在今年村民委员会换届后，湘潭县针对新当选的村主任农村工作水平参差不齐、亟需大幅提高的实际，组织农村工作理论专家和农村工作经验丰富的县级领导组成编撰委员会，编写了一本集村级建设管理、农业科学技术、工作联系指南、法律法规四个篇章于一体的《村主任学习读本》，为抓好村级组织工作、发展农业产业、学习农村政策法规提供了“百科全书式”的指导，对“催熟”换届后的村主任队伍、提高村级工作水平取得了较好实效。
《村主任学习读本》共计553页，近45万字，分为村级建设管理、农业科学技术、工作联系指南和法律法规政策等4个篇章，囊括了新时期农村政治、经济、社会发展等方面的内容，体现出了以下特点：一是突出村级组织管理理论，提升村主任带领村民实行民主自治的能力。村级建设管理篇围绕村主任工作职责的实际需求，从村级组织建设、村级经济管理、村级资产管理、村级社会事业管理四个方面入手，有选择性介绍和解答了村民自治、村级经济组织、村级财务管理、村级规划与资源管理、村级精神文明建设等各种热点、难点问题，既突出了村级工作的实用性，又具有鲜明的县域特色。二是突出县域主打农业产业项目，提升村主任带领村民致富的能力。农业科学技术篇从该县自然条件和种养殖业产业分布情况出发，重点介绍了水稻、湘莲、香菇、油菜、生猪、土鸡、楠竹等12项种养技术和防控高致病性猪蓝耳病、禽流感防治知识等6种常见疾病防治技术，既拓宽了村主任带领村民发展农业产业的思路，又为农村种养业提供了针对性强的技术指导。三是突出“涉农”县直单位服务职能，提升村主任处理村级事务的协调能力。工作联系指南篇罗列了与“三农”密切相关的21个政府职能部门的“涉农”服务职能，详尽介绍其具体职能职责、联系方式和有关行政收费标准，并附主要项目办事流程表予以说明，成为村主任加强对上协调、开展实际工作的业务指南。四是突出“涉农”法律法规政策解读，提升村主任理解落实农村政策法规的能力。法律法规政策篇收录了21条法律法规和国家政策，其中包括8份中央省一级关于农村工作的一号文件精神、6份市县一级关于社会主义新农村建设的指导性意见、7条关于农村建设的法律法规及解读，促使村主任正确理解农村法律法规政策，增强了落实新农村建设各项要求的针对性和实效性。
该县组织全县756个村主任认真学习《村主任学习读本》，提高了村主任的综合素质和履职能力，优化了农村基层组织建设的质量，促使部分行政村村制定了因村制宜的村级产业发展规划。该县河口镇三联村中低产田改造项目实施后，村级班子以此为契机，引进该县农业产业化龙头企业宏兴隆公司连片种植湘莲，辐射带动周边农产品基地不断进入，如今已形成拥有湘莲、西瓜、绿色珍稀野菜等10余种特色农产品，4000亩连片种植基地的现代农业休闲旅游示范园；响水乡青竹村、云湖镇石桥村组织村民学习生猪养殖及疾病防控技术，提高了生猪出栏率，发展了一条生猪养殖、运输、销售的完整产业链；石潭镇八角村村级班子带领群众狠钻香菇种植技术，改香菇单季种植为双季种植，种植的600亩香菇预计全年亩产值可达到7万元，亩平纯利可达到4万元，促进了全县新农村建设事业的发展。 |
